車型接連被撤新能源目錄為何頻頻變動

2025-02-17 02:04:04 作者：資訊小編

5月以來，工信部先后發(fā)布兩批公告，共有2201輛新能源汽車從免稅目錄中撤銷，其中乘用車125輛，其中比亞迪、BAIC、江淮、東風(fēng)等市場新能源熱門品牌悉數(shù)亮相。原因是什么？是否影響消費者購車？中國政策在新能源領(lǐng)域體現(xiàn)的政策取向是什么？我們一起聊聊吧。

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●新能源汽車被取消購置稅資格的主要原因是限定時間內(nèi)沒有產(chǎn)出或進(jìn)口；●取消車型主要為停產(chǎn)、非量產(chǎn)或未上市產(chǎn)品，對消費者影響相對較小；●除免稅目錄外，新能源汽車補貼等相關(guān)目錄也在不斷調(diào)整；●接連的目錄清理表明，在新能源汽車產(chǎn)品進(jìn)一步規(guī)范的同時，政策紅利逐漸萎縮，正朝著“扶你強你”的方向一步步發(fā)展。

免稅目錄變化的來龍去脈

為促進(jìn)新能源汽車市場特別是民營領(lǐng)域的發(fā)展，我國自2021年9月起實施新能源汽車免征購置稅政策。10%左右的折扣對車價的拉動作用明顯。政策剛實施的那一個月，市場銷量立刻翻了一番。在接下來的幾年里，免購政策在鼓勵個人購買新能源汽車方面發(fā)揮了重要作用。截至目前，已發(fā)布17批新能源汽車免稅目錄，共選擇車型7434款，其中乘用車722款。

車輛購置稅是對在中國境內(nèi)購買特定車輛的單位和個人征收的一種稅收。它是從車輛購置附加費演變而來的。應(yīng)納稅額按從價稅率計算，稅率為10%。如果消費者購買國內(nèi)私家車，應(yīng)稅價值將向經(jīng)銷商支付所有價格和價外費用，不包括增值稅。即車輛購置稅=車費÷1.16x0.1。

新能源汽車購置稅免稅政策首次發(fā)布有效期為2021年9月至2021年底。期滿后，政府部門出臺延續(xù)政策，將免征購置稅期限延長三年至2021年底，同時完善車型申報的技術(shù)參數(shù)要求。

同時，為防止出現(xiàn)“僵尸車型”等情況，2021年4月2日，主管部門發(fā)布公告稱，對《免征車輛購置稅新能源汽車車型目錄》進(jìn)行動態(tài)管理，對2021年1月1日前已列入《目錄》且截至公告日無輸出、無進(jìn)口的車型，以及2021年1月1日及以后列入《目錄》的車型，12個月內(nèi)無輸出。

根據(jù)上述規(guī)定，今年5月，工信部分兩批公布了取消購置稅資格的新能源汽車名單，篩選出一年內(nèi)無輸出、無進(jìn)口銷售的新能源汽車。截至目前，工信部已完成前10批免稅目錄車型的審核清理工作。

在一個多月的時間里，工信部連續(xù)兩次發(fā)布取消公告，足以說明國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高度重視，決心淘汰那些無輸出、無進(jìn)口的“僵尸車”。我相信第11-17批次和未來要發(fā)布的目錄，如果一年內(nèi)沒有產(chǎn)出，將面臨被撤回的命運。

車型的取消對消費者/汽車公司整體影響不大。

從榜單來看，退檔車型中有一些熱門產(chǎn)品，比如比亞迪元EV和EU260。然而，用戶不必?fù)?dān)心。車企在申請同一個產(chǎn)品的時候，會基于一些參數(shù)信息或者不同的供應(yīng)商有多個車型。這款車型與“旗艦版”或“豪華版”無關(guān)，相當(dāng)于產(chǎn)品的“身份證”。即使其中部分車型被撤銷，也不會影響該產(chǎn)品線其他車型的繼續(xù)銷售，也就是說基本不會影響用戶的購買。

《目錄》的管理主要是提高產(chǎn)品質(zhì)量，防止魚龍混雜的現(xiàn)象出現(xiàn)，對消費者影響不大。主要原因是從《目錄》中撤銷的車型基本都是非賣品，要么是停產(chǎn)車型，要么是非量產(chǎn)車型，要么是后期申請的車型，所以市場受此政策影響較小。

對于車企來說，由于新能源汽車技術(shù)的不斷更新，很多早期車型存在續(xù)航里程不足、電池能量密度不足等問題。隨著車企對車型的年度更新，已逐步淘汰，撤銷目錄中的車型大多不再生產(chǎn)。撤銷對車企銷售水平的影響非常有限。當(dāng)然，如果車企還有庫存，也會有一些影響。

車型被撤銷后如需恢復(fù)資質(zhì)，企業(yè)應(yīng)按政策要求重新申報，經(jīng)審核合格后方可列入目錄。但是，已經(jīng)享受購置稅優(yōu)惠的車輛，在后續(xù)的轉(zhuǎn)讓和交易中不會繳納車輛購置稅。

新能源相關(guān)目錄不斷被審查和清理。

政府對新能源汽車目錄的動態(tài)管理由來已久。早在2021年1月，工信部就首次發(fā)布了被撤銷的推薦新能源汽車名單。此后各種撤銷信息陸續(xù)發(fā)布，不符合要求的新能源汽車和企業(yè)被清除。與早期的管理政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相比，國家在新能源汽車的推廣中越來越重視效果測試，這將極大地促進(jìn)R&D的提升和汽車企業(yè)生產(chǎn)水平的提高。

總的來說，主管部門“清理”新能源汽車相關(guān)目錄的方式主要有兩種。一是整批取消目錄，在一定期限內(nèi)全部取消目錄，重新審核申報。此前的《節(jié)能與新能源汽車目錄》和2021年的《新能源汽車補貼目錄》均在全時段內(nèi)取消。二是部分取消，不符合新要求的車型單獨篩選出來取消。最近公布的兩批免稅目錄取消信息就是這種情況。

值得注意的是，新能源汽車補貼目錄即將迎來第四次變化。今年4月初，CNCC發(fā)布關(guān)于新能源汽車補貼目錄由“舊”改為“新”的申報公告。過渡期結(jié)束后，即2021年6月11日以后，開始按照新的18號文件進(jìn)行目錄審查。2021年，目錄中符合調(diào)整后補貼技術(shù)條件的車型可直接列入新目錄，不符合要求的車型將被剔除，需要重新整改申報后才能獲得補貼資格。

根據(jù)2021年的補貼政策，對新能源乘用車的電池能量密度和每百公里耗電量有更嚴(yán)格的要求。舊目錄中的很多微型電動車達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計在沒有技術(shù)改進(jìn)的情況下將從補貼目錄中退出。在工信部公布的新能源汽車補貼最新信息中，2021年和2021年，產(chǎn)品因不在目錄內(nèi)而被拒絕補貼。

這項政策有利于優(yōu)秀的企業(yè)/產(chǎn)品。

在免費購置稅目錄動態(tài)管理的同時，今年5月25日，國家新能源汽車監(jiān)測管理平臺發(fā)布《國家新能源汽車監(jiān)管平臺車輛行駛里程核查辦法》公示，將檢驗車輛數(shù)據(jù)的真實性和完整性。

國家監(jiān)管平臺主要考慮兩個方面。一是加強安全監(jiān)管，對新能源產(chǎn)品進(jìn)行全周期監(jiān)測，實現(xiàn)精準(zhǔn)預(yù)警。二是防止欺詐性賠償。通過大數(shù)據(jù)和云計算，進(jìn)一步加強對新能源汽車運營薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管和監(jiān)管，有針對性地進(jìn)行技術(shù)升級和創(chuàng)新，促進(jìn)整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

此外，無論在充電領(lǐng)域還是動力電池制造和回收領(lǐng)域，今年以來，都出臺了多項關(guān)于新能源汽車的政策。在行業(yè)進(jìn)一步規(guī)范的同時，政策紅利也在逐漸萎縮，朝著扶持你、壯大你的方向一步步發(fā)展。

此前，為了推動新能源汽車的發(fā)展，政府出臺了一系列政策，但一些車企趁機鉆空了“政策錢”。隨著2021年“出軌”時間的爆發(fā)，國家開始對這個行業(yè)進(jìn)行大整頓。一方面大幅縮小補貼范圍，另一方面不斷提高技術(shù)要求，對非私人新能源汽車提出行駛里程要求。

全文摘要:

到目前為止，新能源汽車的發(fā)展已經(jīng)逐漸從政策導(dǎo)向走向市場導(dǎo)向。由于新能源汽車技術(shù)的不斷更新和迭代，很多老爺車在續(xù)航里程、電池能量密度等方面已經(jīng)不能滿足新的技術(shù)要求。此次實施動態(tài)監(jiān)管，有助于引導(dǎo)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。相關(guān)健全政策的不斷出臺，表明政府繼續(xù)推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的決心，而國家層面則更加注重產(chǎn)品質(zhì)量。

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