上海完善智能網聯車相關測試與示范政策

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隨著智能網聯技術的不斷發展，相關政策也在不斷調整。7月16日，上海市經濟和信息化委員會發布《上海市智能聯網汽車測試示范實施辦法》，對道路測試、示范應用、示范運營、無人駕駛測試示范、網絡與數據安全、交通事故處理等作出規定。

與2021年發布的《上海市智能聯網汽車道路測試與示范應用管理辦法》相比，此次發布的征求意見稿主要增加了六個方面:

一是明確申請人可以進行高速、高速公路試驗；二是增加“示范運營”一章，明確申請人可以在使用試驗許可的前提下，開展特定路線智能聯網車輛載人、載物或特種作業的準商業化運營活動；

三是增加“無人測試與演示”一章，明確申請人可以進行無人測試；四是在測試、示范運行、無人應用等方面對申請人提出明確的材料、資質要求和實施步驟。

五是增加了“網絡與數據安全”一章，針對目前國家和行業關注的智能聯網汽車網絡與數據安全，對申請人提出了相關的準入和管理要求，規定測試論證活動中產生的數據，未經主管部門批準，不得向境外傳輸；

六是完善管理機制，采取企業承諾、第三方檢測、專家評估、大數據監測、隨機抽檢、定期報告、違規處理、事故處理等多種形式，保障智能聯網汽車檢測示范安全有序開展。

在起草說明中，《征求意見稿》指出，上海高度重視智能網聯汽車發展，2021年成立國家智能網聯汽車試點示范區。2021年2月，制定發布《上海市智能聯網汽車道路測試管理辦法》，首次開展智能聯網汽車開放道路測試。2021年9月，修訂發布了《上海市智能網聯汽車道路測試及示范應用管理辦法》，擴大了載人、載物智能網聯汽車的示范應用，引領了區域內互認互通的突破。目前，累計開通測試道路243條560公里，向24家企業發放智能聯網汽車道路測試及示范應用牌照184張，測試總里程超過190萬公里。

近日，國家網信辦從滴滴移除25款app，加強對企業收集使用個人用戶信息的監管。在上海此次發布的征求意見稿中，也增加了相關規定，比如增加了“網絡與數據安全”一章，明確了測試、演示科目應符合《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國地圖管理條例》等相關法律法規的要求， 加強數據和網絡安全能力建設，建立覆蓋智能聯網車輛全生命周期和關鍵部件的網絡安全防護體系，依法管理軟件升級全過程。

《征求意見稿》第二十八條提到，建立個人信息保護制度，合理收集和使用數據，經被收集人同意后披露規則。不得非法買賣、轉讓或披露相關數據；試驗和論證活動中產生的數據，除非經主管部門批準，不得向境外傳輸。

此外，4月7日，工信部就《智能聯網汽車廠商及產品準入管理指引》公開征求意見，要求智能聯網汽車廠商依法收集、使用和保護個人信息，實行數據分類分級管理，制定重要數據目錄，不得泄露涉及國家安全的敏感信息。在中華人民共和國境內作業期間收集和生成的個人信息和重要數據，應當按照有關規定在中國境內存儲。因業務需要確需向境外提供的，應當向行業主管部門報告。

可見，從國家到地方，數據信息和個人信息的收集和保護越來越受到重視，這也提醒相關智能網聯企業在相關技術的測試和演示過程中，注意不要觸碰政策“紅線”。

以下是原政策:

關于:公眾咨詢公告”