崔東樹：佛山促汽車消費政策是很好的參考

近期，廣東省佛山市人民政府辦公室發布《關于印發佛山市促進汽車市場消費升級若干措施（試行）的通知》，這也是當前階段第一個出臺鼓勵汽車消費政策的地方政府。政策把國6標準的實施與促進消費有機的結合，以地質方財政為支撐，推動汽車消費發展是很好的事情。但由于目前地方財政相對極其緊張，因此未來如果實現汽車消費稅的中央與地方分稅制，針對地方促進消費的政策落地有很好的促進效果。

一、強化鼓勵購國六車支持

佛山此次促進消費政策核心抓住國6的更新升級，，國六排放標準剛剛實施，鼓勵"國六"標準排量汽車消費是目前的很好拉動點。推動國6標準車型的購買是促進環保和消費升級的良好推動。

1、拉動首購群體新車消費

政策明確，：鼓勵消費者購買新車，每輛給予2000元補助。對于新購用戶每天可給2000塊錢的補貼，應該是很好的促進效果，一般新購用戶的購車檔次相對稍低，平均在10萬塊錢左右，因此2000塊錢補貼也是2%的補貼，是很好的促進效果，相當于購置稅75折的效果。

2、拉動換車消費需求

政策明確，：推動汽車更新換代。佛山號牌車主憑舊車售賣發票或汽車報廢注銷證明購買新車，每輛給予3000元補助。這政策有利于消費者換購升級，對拉動二手車市場銷售和促進新車銷售都起到良好的推動作用。尤其是換購，消費者的消費檔次相對較高，換購產品有利于拉動車市的新車高端化升級，3000元的補貼是對消費者購車很好的理由。

針對廣東地區汽車普及相對較高，私車購買力相對較強，在國六實施之后，推動國有購物車的換車需求應該是很好的，促進換購群體拉動消費的效果。

二、推動柴油車升級

政策明確，：加快推進柴油貨車污染治理，制定并完善限行方案，分階段實施國三及以下排放標準柴油貨車限行，進一步促進汽車市場消費升級。

這樣的政策有利于柴油車報廢更新或置換更新，尤其是國三排放的柴油車，污染極其嚴重，推動現行措施，有利于柴油車退出主城區市場，改善城市空氣質量，同時也是比較溫和的促進商用車用戶淘汰升級的較好舉措。

三、推動經銷商服務水平提升

此次簡化購車登記手續，提升服務效能的力度較強。從增加機動車登記服務站數量、增加機動車登記服務站可辦業務種類、簡化汽車抵押登記手續、優化汽車登記業務流程、提升汽車查驗服務能力、便利購車登記等多維度提升服務效率。

四、強化促銷費的宣傳效果

政策明確，：降低汽車銷售企業宣傳成本，減輕企業負擔。對汽車銷售企業促消費的宣傳費用進行補貼，費用在佛山市扶持商貿流通業創新發展專項資金中列支。

政府做宣傳工作，實際花錢有時并不多，但效果特別好。居民購車消費是消費信心的體現，而政府的權威性最強，推動消費的宣傳將會起到事半功倍的效果，如何利用強大的政策導向和宣傳信息來改變消費者的購買想法，促進成交，其效果應該很好。

五、分稅制-有利于地方政府促銷費

佛山此次促銷費的政策，核心還是有資金的支持，而其他地方政府由于財政壓力相對較大，所以政策支持難以有效落地，而且補貼即使發布政策，但實施起來難度大，部分地區，消費者拿錢的復雜程度很高。

如果未來汽車消費的稅收能夠中央與地方共享，地方用汽車消費獲得的稅收來支持汽車消費，資源來源充足，鼓勵消費的態度也更加鮮明，這對提升消費水平，改善居民出行都有很好的促進。

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