交通肇事構(gòu)成犯罪的情形 交通肇事不宜適用緩刑的情形

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第一，交通肇事構(gòu)成犯罪

(一)客體要求本罪的客體是運(yùn)輸安全。運(yùn)輸是指通過鐵路、公路、水上和空與一定的車輛和運(yùn)輸設(shè)備相連接的運(yùn)輸。這種運(yùn)輸方式的特點(diǎn)是與人民的生命財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)。一旦發(fā)生意外，會(huì)危及不特定多數(shù)人的生命安全。對(duì)公私財(cái)產(chǎn)造成大面積損害，因此其行為本質(zhì)上屬于危害公共安全罪。

(二)客觀要件本罪的客觀方面是在交通活動(dòng)中違反交通管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。因此，本罪的客觀方面由以下四個(gè)不可分割的因素構(gòu)成:

1.必須有違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為。在交通運(yùn)輸中實(shí)施了違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)的行為，是造成交通事故的原因，也是采取處罰的法律依據(jù)。所謂交通法規(guī)，是指保障交通運(yùn)輸正常運(yùn)行和安全的規(guī)章制度，包括水上、海上、空、公路、鐵路等各種交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全規(guī)章制度。，以及在運(yùn)輸工作中必須遵守的紀(jì)律和制度。如《城市交通規(guī)則》、《機(jī)動(dòng)車管理辦法》、《內(nèi)河避碰規(guī)則》、《航行避碰規(guī)則》、《渡口守則》、《中華人民共和國海上交通安全法》等。違反上述規(guī)則可能導(dǎo)致重大交通事故。實(shí)踐中，違反交通管理法規(guī)的行為主要表現(xiàn)為違反勞動(dòng)紀(jì)律或操作規(guī)程、失職或擅離職守、違章指揮、違章操作、違章駕駛等。比如道路違章包括:無證駕駛、強(qiáng)行超車、超速、酒駕；航運(yùn)違法行為包括:船舶強(qiáng)行穿越、不按避讓規(guī)定避讓、超速搶檔、在有礙航行的地點(diǎn)錨泊或?？?；航班空的違規(guī)行為包括:違反空的交通管理擅自起飛，偏離飛行航線，無故不與地面聯(lián)系等等。上述違法行為的各種表現(xiàn)形式可以概括為作為和不作為兩種基本形式。不管是哪種形式，只要是違法的，都具備構(gòu)成本罪的條件。

2.必須發(fā)生嚴(yán)重事故，造成重傷、死亡或公私財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失。這是構(gòu)成交通肇事罪的必要條件之一。行為雖違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，但未造成上述法律上的嚴(yán)重后果，不構(gòu)成本罪。

3.嚴(yán)重后果必須是違法行為造成的，兩者之間存在因果關(guān)系。

4.違反規(guī)章制度，造成重傷、死亡或公私財(cái)產(chǎn)重大損失，必須發(fā)生在從始發(fā)站、碼頭、機(jī)場到終點(diǎn)站、碼頭、機(jī)場旅客離港和貨物卸載的運(yùn)輸活動(dòng)全過程。從空開始，必須發(fā)生在鐵路、公路、城鎮(zhèn)道路、和空球道上；就時(shí)間而言，它必須發(fā)生在正在進(jìn)行的運(yùn)輸活動(dòng)中。如果不是發(fā)生在上述空時(shí)間內(nèi)，而是在工廠、礦山、林場、建筑工地、企事業(yè)單位、庭院工作，或者進(jìn)行其他非運(yùn)輸活動(dòng)，如檢修、洗車等，一般不構(gòu)成本罪。1992年3月23日，檢察院《關(guān)于如何定性處理廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車致人傷亡刑事案件的批復(fù)》指出，廠(礦)區(qū)機(jī)動(dòng)車致人傷亡案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況區(qū)別對(duì)待；在公共交通管理范圍內(nèi)，因違反交通運(yùn)輸規(guī)章制度發(fā)生重大事故的，依照刑法第一百一十三條處理。違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度。造成嚴(yán)重傷亡，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)按刑法第一百一十四條的規(guī)定處理；發(fā)生在公共交通管理范圍以外的，以重大責(zé)任事故定罪。因此，這類案件的認(rèn)定，關(guān)鍵在于查明是否發(fā)生在屬于公共交通管理的鐵路、公路上。

沒有異議，凡是利用大型化、現(xiàn)代化的交通工具從事運(yùn)輸活動(dòng)，違章指揮，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，都應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪定罪。但是，對(duì)于是否使用非機(jī)動(dòng)車，如自行車、三輪車、馬車等，有不同的看法。，違反規(guī)定從事運(yùn)輸活動(dòng)并造成重傷或者死亡的，構(gòu)成交通肇事罪。第一種意見認(rèn)為，交通肇事罪是危害公共安全罪，即可以同時(shí)造成不特定的多人傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)大面積損失。但駕駛非機(jī)動(dòng)車從事運(yùn)輸活動(dòng)，違章造成事故，只能對(duì)特定個(gè)人造成人員傷亡或者有限數(shù)量的財(cái)產(chǎn)損失，因此不具有危害公共安全的性質(zhì)。因此，不應(yīng)界定交通肇事罪，而應(yīng)根據(jù)具體情況確定犯罪性質(zhì)。造成他人死亡的，應(yīng)當(dāng)界定過失致人死亡罪。致人重傷的，以過失傷害罪定罪。第二種意見認(rèn)為，雖然只能造成特定的人身傷亡或有限的損失，但不能否認(rèn)其具有危害公共安全的性質(zhì)。而且，很多城市交通事故都與非機(jī)動(dòng)車違法駕駛直接或間接相關(guān)。因此，應(yīng)當(dāng)以交通肇事罪處罰上述人員。因?yàn)闅⒘巳司桶讶水?dāng)成致人死亡罪，因?yàn)閭α巳司桶讶水?dāng)成過失致人重傷罪，這是不合理的。目前司法實(shí)踐中，一般采用第二種意見定罪量刑，即以交通肇事罪論處。

(三)主體要件本罪的主體是一般主體。即凡年滿16周歲，具有刑事責(zé)任能力的自然人，均可構(gòu)成。主體不能理解為在上述交通部門工作的所有人，也不能理解為僅僅是火車、汽車、電車、輪船、飛機(jī)空裝置的駕駛員，而應(yīng)理解為所有直接從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)和保障運(yùn)輸?shù)娜藛T以及非運(yùn)輸人員。運(yùn)輸人員具體包括以下四類從事運(yùn)輸?shù)娜藛T:

(一)火車、汽車、電車等交通工具的駕駛員；

(2)交通設(shè)備操作人員，如扳道工、道路巡邏人員和交通警衛(wèi)；

(三)船長、引航員、領(lǐng)航員（查成交價(jià)|參配|優(yōu)惠政策）、調(diào)度員等運(yùn)輸活動(dòng)的直接領(lǐng)導(dǎo)者和指揮者；

(4)交通安全管理人員，如交通監(jiān)督員、交通警察等。他們的職責(zé)與交通運(yùn)輸直接相關(guān)，一旦不正確履行職責(zé)，就可能造成重大交通事故。

違章指揮的非運(yùn)輸者，如違章駕駛的駕駛員，在運(yùn)輸中發(fā)生嚴(yán)重事故，造成嚴(yán)重后果的，也構(gòu)成本罪的主體?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》指出，“因過失致人死亡、受傷、損壞汽車，構(gòu)成其他犯罪的，應(yīng)當(dāng)與其他犯罪共同以交通肇事罪處罰”。這一解釋說明，非運(yùn)輸人員構(gòu)成交通事故，事故發(fā)生在運(yùn)輸過程中并不是本質(zhì)。

(四)主觀要件本罪的主觀方面是過失，包括過失和過于自信。這種過失是指行為人對(duì)自己的違法行為可能造成的嚴(yán)重后果的心理態(tài)度。人們可能故意違反規(guī)章制度，如酒后駕車、強(qiáng)行超車、超速行駛等。，但自身違規(guī)可能發(fā)生嚴(yán)重事故，造成嚴(yán)重后果。他們本該預(yù)見到的卻因?yàn)槭韬觯瑳]有預(yù)見，或者輕信，雖然預(yù)見到了，卻可以避免，造成了嚴(yán)重的后果。

二、交通肇事罪不應(yīng)適用緩刑。

交通肇事的被告人有下列情形之一的，在量刑時(shí)不宜判處緩刑:

第一，交通肇事罪存在加重情節(jié)。

包括事故發(fā)生后的特定逃逸、逃逸致人死亡以及“其他特別惡劣情節(jié)”，包括:

1、造成兩人以上死亡或五人以上重傷，負(fù)事故全部或主要責(zé)任的；

2、死亡六人以上，負(fù)同等事故責(zé)任的；

3.造成公共財(cái)產(chǎn)或者他人財(cái)產(chǎn)直接損失，負(fù)事故全部或者主要責(zé)任，無力賠償60萬元以上的。隨著情節(jié)的加重，刑期將上升到第一級(jí)，超過適用于緩刑的刑期要求。

需要提到的是，如果有加重情節(jié)，同時(shí)有自首和立功情節(jié)，且全額進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)賠償，則不適合適用緩刑，只應(yīng)考慮從輕處罰。

二是多次違反交通法受到行政處罰，被判處交通肇事罪的處罰。

司法實(shí)踐中，發(fā)生過兩起公司老板致人死亡的案件，社會(huì)影響惡劣。筆者認(rèn)為，首先，就行政機(jī)關(guān)而言，對(duì)發(fā)生交通事故或嚴(yán)重違反交通法規(guī)的人，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N其駕駛證；其次，對(duì)于多次違反交通法規(guī)的人，說明其主觀過失較大，悔悟不夠深刻。因此，適用緩刑仍可能以同樣的危險(xiǎn)方式威脅公共交通安全，不宜對(duì)其適用緩刑。

第三，有賠償能力，拒絕全額賠償。