《召回法》4部配套出臺(tái) 3條標(biāo)準(zhǔn)界定缺陷汽

　　■經(jīng)指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不符合汽車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

　　■因缺陷給車主或他人造成人身財(cái)產(chǎn)損害

　　■經(jīng)檢測(cè)可能引發(fā)人身財(cái)產(chǎn)損害

　　今年5月，國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《缺陷汽車召回管理規(guī)定》；昨天，該局又公布了《缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品召回專家?guī)旖�立與管理辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》、《缺陷汽車產(chǎn)品監(jiān)測(cè)與實(shí)驗(yàn)監(jiān)督管理辦法》等4部配套辦法，對(duì)缺陷汽車的認(rèn)定過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范。

　　問(wèn)題汽車信息每周通報(bào)一次

　　一位車主反映自己的車有問(wèn)題，是偶然事件；如果一批車主反映自己的車存在相似的問(wèn)題，就很有可能是缺陷汽車。國(guó)家質(zhì)檢總局將建立國(guó)家缺陷汽車產(chǎn)品召回信息系統(tǒng)，廣泛收集信息，并每周向缺陷汽車召回管理中心報(bào)告一次最新發(fā)現(xiàn)，時(shí)刻追蹤問(wèn)題汽車。

　　該系統(tǒng)收集信息的渠道十分通暢，包括互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱、車主來(lái)函、電話、傳真、媒體曝光等多種方式；信息收集內(nèi)容既包括消費(fèi)者投訴，又包括各地質(zhì)檢部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、消協(xié)等提交的報(bào)告，甚至包括保險(xiǎn)公司的理賠信息。工作人員將對(duì)這些信息進(jìn)行匯總分析，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)并向消費(fèi)者和汽車制造商發(fā)布信息。對(duì)留下聯(lián)系方式的車主，中心將發(fā)布最新召回信息；對(duì)汽車制造商，中心將每月發(fā)布一次消費(fèi)者對(duì)其汽車產(chǎn)品的投訴信息，提請(qǐng)其注意并解決。

　　汽車有無(wú)缺陷要由專家決定

　　在昨天舉行的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》宣傳貫徹會(huì)上，國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人表示正在籌建專家?guī)�，由他們�?duì)缺陷汽車產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查和技術(shù)認(rèn)定。據(jù)悉，入庫(kù)專家涉及車身及附件、動(dòng)力總成、電子電器與安全系統(tǒng)、傳動(dòng)及行駛系統(tǒng)、材料及制動(dòng)、轉(zhuǎn)向和懸架六大領(lǐng)域，入庫(kù)“門檻”是年齡65歲以下，擔(dān)任專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上，了解缺陷產(chǎn)品召回的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，每位專家任期4年。

　　一旦出現(xiàn)缺陷汽車“疑似”案例，質(zhì)檢部門將從專家?guī)熘谐槿?至11名專家組成委員會(huì)開(kāi)展調(diào)查。為確保公正，國(guó)家質(zhì)檢總局制定了專家回避及保密制度：與相關(guān)制造商或其主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)有工作關(guān)系，或與缺陷認(rèn)定有利害關(guān)系的專家需要回避；調(diào)查期間，專家不得向任何單位和個(gè)人透露自己涉及的技術(shù)認(rèn)定工作。

　　3條標(biāo)準(zhǔn)界定缺陷汽車

　　新出臺(tái)的《缺陷汽車產(chǎn)品調(diào)查和認(rèn)定實(shí)施辦法》第六條規(guī)定了判斷汽車是否存在缺陷的3條標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)指定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)汽車安全性能存在不符合有關(guān)汽車安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；因缺陷已經(jīng)給車主或他人造成了人身或財(cái)產(chǎn)損害；經(jīng)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)和論證，在特定條件下可能引發(fā)人身及財(cái)產(chǎn)損害。

　　缺陷汽車的調(diào)查分為初步判斷和缺陷認(rèn)定兩個(gè)階段。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，先由缺陷汽車產(chǎn)品召回管理中心向制造商發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品初步判斷通知書》；如制造商認(rèn)為自己的產(chǎn)品雖存在缺陷、但不需要召回，可提交相關(guān)證明材料，并經(jīng)專家認(rèn)可；如專家未予認(rèn)可，管理中心將向制造商發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品技術(shù)鑒定通知書》，專家委員會(huì)開(kāi)始參與調(diào)查。一旦超過(guò)三分之二的專家認(rèn)定某一車型存在缺陷，國(guó)家質(zhì)檢總局即向制造商發(fā)出《缺陷汽車產(chǎn)品認(rèn)定書》，責(zé)令其對(duì)缺陷產(chǎn)品實(shí)施召回。

　　第三方負(fù)責(zé)缺陷汽車檢測(cè)

　　由第三方對(duì)可能存在缺陷的汽車產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，可以最大限度地保證檢測(cè)結(jié)果的公正性。根據(jù)規(guī)定，國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)、各科研機(jī)構(gòu)及大專院校的相關(guān)實(shí)驗(yàn)室都可申請(qǐng)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)內(nèi)容包括產(chǎn)品的缺陷性質(zhì)、安全性能及潛在的不安全性。國(guó)家質(zhì)檢總局表示，將編制并公布檢測(cè)單位名錄，接受各界監(jiān)督；一旦發(fā)現(xiàn)檢測(cè)單位不能保證數(shù)據(jù)的可靠性，將立即取消其檢測(cè)權(quán)。