五部委抬高門檻 700家企業無緣汽車出口

　　昨天(1月15日)是汽車生產企業向地方商務主管部門申請2007年度出口許可證的最后截止時間。據海關統計，2006年前11個月，我國汽車整車出口近30萬輛，比上年同期增長88.8%。但隨著汽車出口的增加，出口無序等問題也接踵而至，為了規范汽車出口，2006年年底，商務部等五部委聯合發出《關于規范汽車出口的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》最關鍵的內容在于即將實施的“三個管理”，即對汽車整車出口實行出口許可證管理，對汽車生產企業實行出口資質管理，對汽車出口經營企業實行生產企業授權經營管理。

　　五部委將于今年2月公布本年度《符合申領出口許可證條件企業名單》，進入名單的生產企業和出口經營企業獲得商務部發放的整車產品出口許可證后，方可出口。業內人士分析，按這個新規定，可能有700多家汽車出口企業將被淘汰出局。

　　出口無序

　　千余家進出口企業，在2006年出口30萬輛汽車——這就是目前我國汽車出口的現狀。這一年，國內汽車出口企業比2005年增加150家，達到1175家。其中年出口10輛汽車以下的企業高達669家，出口1輛的企業有204家。而在整車出口數量大幅增長的同時，出口單價則在下降。2006年前11個月，我國轎車出口8.5萬輛，同比增長256%，但單價同比則下降了19.5%。

　　“這種無序的狀態如果不能得到盡快、有效的制止，汽車出口將重蹈摩托車等產品出口失利的覆轍。”一位多年從事進出口工作的“老外貿”說。

　　陜汽集團董事長張玉浦介紹說，重型卡車面臨同樣的問題。由于出口無序，國內的一些企業競相采取所謂的“價格策略”，相互殺價，使重型卡車的出口單價從36萬~40萬元，迅速下降到現在的28萬元，甚至24萬~25萬元。

　　《第一財經日報》了解到，由于受到出口無序的影響，2006年，陜汽集團沒能完成8000萬美元的出口目標，實際業績只比2005年(出口5800萬美元)略有增長。

　　另外，由于出口無序，某些企業還出現了成批次的出口汽車被打回、大批量更換零部件等事件，嚴重影響了我國汽車產品的國際聲譽。

　　對此，商務部產業司官員指出，目前我國汽車出口經營單位過多，質量和售后服務問題日益突出，無序競爭加劇。同時，汽車出口低價惡性競爭，損害了國外消費者及我國企業和行業的利益，影響了“中國制造”的形象。

　　700家企業可能出局

　　業內人士分析，執行《通知》后，從事汽車出口的國內企業數量將大幅減少700家左右。“即使實現這樣的目標，也還有近500家汽車出口企業，這個數目依然大得驚人。”北京的一位汽車分析師認為，由于《通知》有汽車生產企業“授權的出口經營企業名單(3家及以內)”的規定，出口經營企業的整合將在所難免。

　　一些自主品牌的出口企業表示，擁護政府部門出臺《通知》，但更看重各地各部門對《通知》的執行力度。

　　同時，也有企業擔心，相關管理程序會不會過于繁復，會不會因此影響到企業對國際市場的應變能力，甚至在一定程度上制約了汽車出口。

　　陜汽集團董事長張玉浦則認為，汽車出口還是要以產品品質和售后服務為主，企業要面對現實，以良好的策略，構筑起穩定的出口格局。

　　另外，還有企業曾經表示，自己的轎車產品將在國內外同時上市，如果轎車項目得不到政府主管部門的批準，就采取先行出口的辦法。《通知》實施以后，這種想法將成為泡影。

　　事實上，早在十年前，當中國的摩托車和汽車剛剛開始出口時，就有業內人士認為，國際上最具實力的跨國公司都已來到中國市場，這表明：參與中國的市場競爭，就是參與國際競爭。沒有必要放著家門口的生意不做，反而勞師遠征地“搶”別人的飯碗。而在當時，支持他們觀點的根據還有：中國的汽車、摩托車企業無論在人才、技術、品牌、渠道、資金等諸多方面，都沒有直接與跨國公司競爭的本錢。即使是在十年后的今天，這些因素依然制約著我們很多企業。

　　在這一點上，美國通用汽車董事長兼首席執行官瓦格納似有同感，他坦言，通用目前沒有將在中國制造的汽車出口到其他市場的計劃。相反，通用將集中精力拓展中國市場，加大在中國市場新產品的開發力度，形成一個包括多個汽車品牌的寬大產品線。最新數據表明，2006年，以兩家合資企業為主的通用汽車在中國銷售近88萬輛汽車，比2005年增長32%。