昨天座談時(shí)來(lái)自法院的代表指出,最近最高法院正起草司法解釋,規(guī)定事故雙方負(fù)同等責(zé)任的,機(jī)動(dòng)車(chē)賠償責(zé)任只減輕25%,江蘇條例規(guī)定減輕40-60%,太多了,建議降低到30-50%。
點(diǎn)評(píng):老外來(lái)南京普遍印象是行人膽忒大,特別是一些地方行人不懂交規(guī),橫沖直撞,遇到這類(lèi)人,開(kāi)車(chē)人雖謹(jǐn)慎又小心還是出事了,你能全怪開(kāi)車(chē)的?在目前路人法律素質(zhì)亟待提高前提下,修改稿增加的內(nèi)容維護(hù)了機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員權(quán)益,撞了人可只承擔(dān)“有限責(zé)任”,這也“逼使”行人、騎車(chē)人增強(qiáng)守法意識(shí)。
看點(diǎn)二:機(jī)關(guān)停車(chē)場(chǎng)不能對(duì)私家車(chē)說(shuō)不
問(wèn)題:眼下私家車(chē)越來(lái)越多,可停車(chē)難也越來(lái)越成為社會(huì)問(wèn)題。逛街也好,出門(mén)辦事也罷,找不到泊車(chē)位是一大難題;其次是停車(chē)費(fèi)問(wèn)題,各地差別甚大,一個(gè)城市也有多種收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。南京的馬路停車(chē)場(chǎng),同樣地段,收4元、5元、6元、8元的都有,有按次收,也有按小時(shí)收,讓人摸不著頭腦,有的是附近單位劃出一塊,成為專用停車(chē)場(chǎng)。還有,快報(bào)今年5月率先討論過(guò)機(jī)關(guān)不準(zhǔn)許私家車(chē)入內(nèi)引來(lái)群怨的話題。現(xiàn)在公車(chē)都改革了,機(jī)關(guān)還緊盯著公車(chē)牌私車(chē)牌不放,也太落伍了。其實(shí)現(xiàn)在到機(jī)關(guān)辦事的人代步工具不少都從兩輪變四輪,進(jìn)不了機(jī)關(guān),還得多跑冤枉路。
觀點(diǎn)碰撞:首先還是私車(chē)歧視問(wèn)題。條例草案稿原文是:“機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))或者配有專門(mén)的場(chǎng)地,供本單位車(chē)輛停放,不得在單位外占用道路停放車(chē)輛。”征求意見(jiàn)時(shí)各方對(duì)此很有看法,認(rèn)為是歧視私車(chē)和外單位車(chē)輛,太小家子氣。修改稿增加為“供本單位車(chē)輛及其職工的車(chē)輛和外來(lái)辦事的車(chē)輛停放”,這樣一改,讓許多掛私牌的車(chē)輛也可進(jìn)入機(jī)關(guān)大院了。
修改稿還增加一款:“停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))配建標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市政府公安交管部門(mén)、建設(shè)部門(mén)制定”。昨天在座談時(shí),來(lái)自建設(shè)廳的代表提出不同意見(jiàn),他指出,象蘇南等地有的不設(shè)區(qū)的縣級(jí)市是旅游城市,停車(chē)場(chǎng)建設(shè)的數(shù)量結(jié)構(gòu)都有特殊要求,因此法規(guī)不能一刀切,建議拿掉“設(shè)區(qū)的”3個(gè)字,各市都有權(quán)根據(jù)需要制定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
征集意見(jiàn)時(shí),普遍觀點(diǎn)是,現(xiàn)在城市道路內(nèi)泊車(chē)位設(shè)置普遍較亂,收費(fèi)更不規(guī)范。草案修改稿里有一句:具體收費(fèi)辦法由省政府另行制定。來(lái)自建設(shè)廳人士昨天透露,目前省政府正在制定馬路停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
草案修改稿對(duì)馬路停車(chē)場(chǎng)規(guī)定為,機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位不足的城市街區(qū),公安交管部門(mén)可根據(jù)交通狀況在城市道路范圍內(nèi)施劃停車(chē)泊位。昨天座談時(shí)省建設(shè)廳人士指出,施劃停車(chē)泊位的依據(jù)不能僅僅是“根據(jù)交通狀況”,還應(yīng)增加“考慮整個(gè)道路內(nèi)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃、對(duì)道路的維護(hù)、事先提出施劃方案”等內(nèi)容。對(duì)修改稿增加的一句“馬路停車(chē)場(chǎng)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)和停車(chē)管理”,昨天座談時(shí)多數(shù)人持否定意見(jiàn),認(rèn)為馬路本不應(yīng)設(shè)停車(chē)場(chǎng),既然設(shè)了,收費(fèi)就應(yīng)當(dāng)用于道路維護(hù)和建設(shè)。
點(diǎn)評(píng):馬路設(shè)置停車(chē)泊位是對(duì)專用停車(chē)場(chǎng)的補(bǔ)充,雖方便了開(kāi)車(chē)者,但影響了通行,違背道路基本的性質(zhì)。根據(jù)國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn),馬路停車(chē)場(chǎng)應(yīng)全市統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,只對(duì)有經(jīng)濟(jì)承受能力者提供方便,即收費(fèi)高于一般停車(chē)場(chǎng),以此為經(jīng)濟(jì)杠桿,調(diào)整馬路邊泊車(chē)量。在這方面地方立法予以規(guī)范,十分及時(shí)和必要。
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