“抑大揚小”引導汽車消費潮流

　　汽車燃油稅、消費稅再度成為人們關注的焦點。上周，國家發(fā)改委明確表態(tài)，出臺汽車燃油稅現(xiàn)已提上議事日程。而財政部近期也透露，目前已基本確定新的汽車消費稅率并將擇日出臺，根據(jù)方案，新稅率標準將由原來的3檔變成5檔，其中小排量汽車的消費稅明顯下降，與之相反，大排量汽車的消費稅稅率有所提高。

　　有關即將征收汽車燃油稅和按新的汽車消費稅率征稅的消息，已在京城各大汽車交易市場掀起波瀾。許多汽車經銷商反映，這種消息已在很大程度上推動了消費者“抑大揚小”的汽車消費潮流。目前消費者日益傾向于選購那些低能耗、小排量轎車，而那些高能耗、大排量轎車的銷量近期則持續(xù)走低。

　　參照海南省試點實施燃油稅的情況，目前海南省93號汽油每升的價格要比北京高1.3元，以一輛百公里油耗為10升的車為例，實施燃油稅后每行一百公里車主就要多支出13元錢。由此可見，實施燃油稅后必然增加車主的用車成本。可以預見的是，在實施汽車燃油稅后，短期內可能會對生產SUV、皮卡等大排量、高油耗車的汽車生產企業(yè)造成壓力，其銷量或許會大大降低。但燃油稅也必將促進消費者大量選購低油耗、小排量車，由此拉動小排量車市場銷量上揚。應該說，開征燃油稅后，技術先進、低能耗、小排量的車將主導市場，而那些傳統(tǒng)的高能耗、大排量車型可能將被一步步淘汰出局，由此也將促進汽車生產廠家更積極采用節(jié)油技術或尋找新的替代能源來提高市場競爭力，推動汽車技術進步，進一步優(yōu)化汽車消費結構，促進國內汽車產業(yè)的整體發(fā)展。

　　和燃油稅一樣，新的汽車消費稅對各類汽車消費同樣具有較強的導向性。新的汽車消費稅必然直接造成汽車成本的變化，進而反應到汽車價格上，對汽車消費結構產生影響。現(xiàn)假設4升以上的大排量車消費稅率由目前的8%調整為20%，而排量在4升到4.7升的大切價格一般約為55萬元左右，由于消費稅率的調整將直接給汽車生產企業(yè)增加約6.6萬元成本。與大排量車恰恰相反，小排量車由于稅率下調成本必將減少。所以，總體上看，低能耗、小排量車生產企業(yè)應該是新消費稅率的受益者，而對于大多數(shù)排量在2.4升以上的高能耗、高排量汽車生產企業(yè)來說，在目前汽車行業(yè)整體利潤日益攤薄的情況下，稅率增加將使生產成本增加，最終轉嫁到車價里讓消費者埋單，這在一定程度上必然抑制了其銷量增長，導致消費者轉而選購低能耗、小排量的經濟型轎車。

　　事實上，盡管汽車燃油稅與汽車消費稅在字眼上分屬兩種稅種，但從根本上說，兩大稅種在引導汽車理性消費方面的作用卻殊途同歸，都在一定程度上促進低污染、小排量轎車的消費，節(jié)約能源，促進環(huán)保，即“抑大揚小”。同時，對于消費者來說，新政策的出臺不僅將在很大程度上扭轉其“貪大”的汽車消費觀念，引導理性消費，鼓勵節(jié)約消費，而且有利于凈化汽車消費環(huán)境，與國家總體節(jié)能戰(zhàn)略相協(xié)調。

　　鏈接：解讀汽車燃油稅與消費稅

　　汽車燃油稅與消費稅同屬于調整汽車消費結構的稅種，是國家實施“引導汽車消費者購買和使用低能耗、低污染、小排量、新能源、新動力的汽車，加強環(huán)境保護”政策的兩種具體手段。但燃油稅與消費稅在具體實施過程又有所不同。燃油稅是發(fā)生在消費環(huán)節(jié)的稅種，屬于汽車使用階段的稅費，是車主在使用汽車時要付出的費用。燃油稅對消費者的影響是直接的、明顯的、持續(xù)的，燃油稅的征收必然會加大車主的用車成本。而汽車消費稅則是發(fā)生在生產環(huán)節(jié)的稅種，是按汽車出廠價向汽車生產企業(yè)一次性征收的，對消費者的影響是間接的、隱性的、短暫的。總而言之，征收燃油稅是通過引導市場反過來影響產業(yè)，而征收消費稅則是通過引導產業(yè)來引導市場。