出口許可證制度將給汽車出口加道門檻?

　　剛剛過去的2006年，中國汽車出口有望達到創紀錄的34萬輛，比2005年增長一倍左右，其中轎車出口有望達到9萬多輛，比2005年增長200％。為規范汽車出口市場，根據商務部發布的公告，我國政府將于3月1日起開始發放汽車出口許可證，納入許可證管理的汽車涉及83個類別的客車和貨車。
 
　　商務部、發展改革委、海關總署、質檢總局、國家認監委2006年12月31日聯合發出通知，為規范汽車出口秩序，轉變出口增長方式，提高出口增長質量和效益，促進汽車產業健康發展，決定從2007年3月1日起，對汽車整車產品(包括乘用車、商用車、底盤及成套散件)實行出口許可證管理。

　　《通知》指出，申領汽車整車產品出口許可證的汽車生產企業必須列入發展改革委《車輛生產企業及產品公告》、通過國家強制性產品認證(CCC認證)且持續有效、具備與出口汽車保有量相適應的維修服務能力，在主要出口市場建立較完善的銷售服務體系。申領汽車整車產品出口許可證出口經營企業(含汽車企業集團所屬的進出口公司)應獲得符合出口條件的汽車生產企業的出口授權，并根據授權出口該企業的產品，出口經營企業與汽車生產企業應在授權中約定共同承擔出口產品的質量保證、售后服務等連帶法律責任。2007年2月將公布2007年度《符合申領出口許可證條件企業名單》，2007年3月1日起執行。

　　商務部還表示，有下列六種行為之一者，將取消下一年度從事汽車整車產品出口資格。這六種行為包括提供虛假資質證明材料的，其產品被相關部門認定為侵犯知識產權的，偽造生產企業授權證明的，出口非自產或非授權企業產品的，出口汽車在國外有重大質量事件并對我國出口汽車造成重大不良影響的，有其他違反國家規定的行為和不誠信行為的。可以預見的是，這一政策的出臺，將會使一大批資質差的企業被淘汰出局。

　　出口仍是“多、小、散”

　　近年來我國汽車出口迅速增長，但是問題也比較突出。

　　2005年我國僅僅出口了13.7萬輛整車，卻分布在201個國家和地區。參與出口企業達1025家，其中出口量在10輛以下的有600家，出口僅一輛汽車的企業竟有160家。

　　2006年1~10月份，我國汽車整車出口企業共1242家，出口數量超過100輛的企業有140家，占全部出口企業的11.3％；出口數量不足10輛的企業有718家，占全部出口企業的57.8％。我國汽車出口企業的分散程度明顯呈現擴大趨勢，如此零散的出口現狀，以個位數統計的海外銷售成績，證實了中國汽車出口處于初級階段。

　　不久前，美國市場分析人士也撰文表示，中國汽車出口的市場主要是非洲、東南亞、拉丁美洲等發展中國家，這種趨勢在短時間內不會改變。

　　美國媒體在采訪了不少專業人士后寫到，按照美國、歐洲和日本的標準，中國汽車工業還處于比較原始的階段。中國現在有120多家汽車制造商，但其中大部分公司的生產和技術條件仍很原始，而有些還處于手工業作坊時代。

　　34萬輛的出口量，分散在40~50個國家中，平均起來數量非常有限。國內汽車廠商為了爭搶海外市場，競相壓價等不公平競爭現象很嚴重。由于價格壓得太低，導致售后服務基本不能得到保障。

　　樹立品牌是最終目的

　　全國乘用車聯席會議有關人士分析時表示，我國對汽車出口進行管理已是當務之急，業內越來越擔心某些汽車出口商之間的不公平競爭加劇，擔心這類競爭可能引發價格戰，并導致進口國對中國公司提起反傾銷訴訟。

　　一汽集團副總經理吳紹明表示，盲目的出口不可取，出口產品前首先要研究國外市場，開發適合新市場的產品，“更重要的是，產品走出去，整個管理體系要跟上。國際化的實質是國內成功的管理能力的復制，如果國內不成功，很難在國外做強”。

　　“從中國汽車企業的當前現狀來看，離真正的國際化差距不小。一是產品和質量的差距；二是經驗的差距，對市場和用戶需求的研究不夠透徹，這需要長期的科學驗證和數據積累。”吳紹明稱，同時要立足于品牌和文化的國際化，因為樹立品牌才是最終目的。

　　汽車出口的確是本土品牌提升市場利潤的新方式，對于所有海外探路的中國品牌來說，渠道和售后的建設才剛剛開始，而且售后服務的好壞，很快將成為這些品牌在海外市場成敗的關鍵。