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北京市發展和改革委員會主任丁向陽昨天向市十二屆人大三次會議提交《關于北京市2004年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2005年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》。丁向陽在這份報告中談到今年發展計劃工作的重點時多處提到北京將在今年實施城市反哺農村機制。他說，“北京將進一步加大政策傾斜和資金引導力度，繼續推進政府投資向郊區轉移，促進城鄉協調發展。”
“農村基礎設施和社會公共設施投入將是政府投資的重點。”丁向陽昨天在向記者“解讀”這份報告時說，以市區與郊區的快速道路系統建設為例，北京將用三年的時間實現每個區縣至少通一條快速路，其中京承路二期、京平路、蓮花池西路等工程都是重點建設項目。
丁向陽說，市政府還將積極安排落實資金，解決好農民安全飲水、舊村改造、中小學改造、基層醫療衛生和文化服務設施改造、廣播電視村村通等一批工程，改善農村特別是山區上學、就醫及生活條件。
丁向陽告訴記者，為發揮城區優勢資源的輻射作用，今年，將結合小城鎮教育布局，選擇實驗二小、首師大附中、北京十四中、史家胡同小學等10所城區優質中小學名校在大興、通州、順義等遠郊區縣有條件的小城鎮設分校；宣武醫院、朝陽醫院、積水潭醫院等5家名院則將采取聯辦、托管等方式向郊區發展。“此外，我們還將著力于引導優勢的產業聚集郊區。”丁向陽表示，郊區開發區基礎設施建設將加快，汽車、電子信息技術、生物醫藥等優勢產業也將向郊區聚集。
記者了解到，政府投資轉向郊區的力度正在逐年加大，今年政府城郊投資比例將首次達到5：5，成為歷史上投向郊區比例最高的一年。而這一組數據在2003年為8：2，去年為6：4。丁向陽說，投資比例的變化將對北京區域布局和城鄉統籌發展具有深遠意義。
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