被拍違章處罰雖撤仍不服 市民又再上訴
[2004-10-10 09:29:32]
太平洋汽車網
李朝濤
責任編輯:
wusimin
賴先生認為交警不能將市民拍的照片作為處罰依據上訴到市中級法院 昨日二審開庭
昨日上午，引起廣泛關注的“不服拍違章，狀告公安局”案再起波瀾，廣州市民賴先生不服廣州越秀區法院的一審判決，認為越秀法院沒有對交警將違章照片作為處罰依據的行為是否合法進行審查，上訴到廣州中院，此案昨日在廣州中院二審開庭。
新聞回放：不服拍違章告公安被駁回
今年3月5日，廣州市民賴先生收到廣州市公安局交警支隊機動大隊開具的一份《公安交通管理行政處罰決定書》，稱賴先生在2003年12月13日上午10時05分駕駛一輛小車，在由南往北經廣州大道中麗宮門前路段時，違反交通標線行車，因而要處以100元的罰款。而交警方面出示的證據就是市民提供的賴先生所駕車輛的違章照片。
賴先生于次日交納了罰金，但是認為該處罰不合法，本質上是市民行使了交警部門的調查權，交警不能以此作為證據對他進行處罰，隨即向廣州市公安局提請行政復議。4月22日，市公安局作出的行政復議決定，稱交警大隊作出的處罰“事實清楚，證據充分”，但是對賴先生進行處罰的“適用法律依據不正確”，因而撤銷對賴先生作出的《行政處罰決定書》，并退還100元罰款。
但賴先生仍然不服，向越秀區人民法院提起行政訴訟。7月20日，越秀法院對此案作出一審判決，認定市公安局的復議決定程序上違法，應予以撤銷，但鑒于公安局的復議決定已經撤銷了交警部門的處罰決定，賴先生的起訴沒有實質意義，據此判決駁回了賴先生的訴訟請求。
再次上訴：處罰雖撤仍不服再上法庭
既然市公安局都撤銷了處罰決定并返還了罰款，為何賴先生還要三番五次打官司，與公安局較上勁呢？這也是昨日庭審中二審法官的疑問。
賴先生對此解釋說，因為市公安局復議決定雖然撤銷了處罰，但撤銷的理由仍然是他違章的事實是沒錯的，只是交警適用法律不當才撤銷，但他認為交警是不能將市民拍的照片作為處罰的依據。因此，雖然結果上他的處罰被撤銷了，但對于交警能否采用市民拍的違章照片作為處罰依據，市公安局態度是肯定的，而法院則是沒有對此進行審查，這就是他要上訴的理由，請求二審法院判決撤銷一審法院的判決，并判決市公安局重新以交警大隊程序不合法撤銷其處罰決定。
市公安局的答辯則基本上與一審相同，同意一審法院的判決，并堅稱賴先生違章的事實是清楚的，證據也是充分的，撤銷交警的處罰決定純粹是因交警部門適用法律不當。
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