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（三）進口許可證程序協議
東京回合中制定進口許可證程序協議，又稱許可證守則，是東京回合的成果之一。由于進口許可證程序協議是與總協定相互獨立的一項協議，對已接受或加人該協議的各國政府生效。所以，接受進口許可證程序協議的國家不多，到烏拉圭回合時只有23國在協議上簽字，其中包括4個發展中國家。
協議主要由序言和5個條款構成。第1條總則、第2條進口自動許可證、第3條非自動進口許可證、第4條機構、協商和爭端解決、第5條最后條款。
（1）進口許可證協議的主要目標。協議的目標是促進實現關貿總協定的目標，考慮到發展中國家貿易、發展和金融方面的需要，可以使用自動進口許可證，但是進口許可證不得用來限制貿易，阻礙國際貿易的發展。使用進口許可證必須簡化管理程序和做法，具有透明度，并確保這些程序和做法公平合理地運用和履行，并要設立一個協商機構，迅速、有效、公平地解決本協議所發生的爭端。
（2）進口許可證協議的基本原則。協議中的進 口許可證是指為實施進口許可證制度需向有關管理 機構遞交申請書或其他單證（海關要求的單證除 外），作為進口到該進口國海關管轄區的先決條件 的行政管理程序。
在實施進口許可證程序過程中不應有所偏袒，并以公平合理的方式進行管理，要盡快公布實施進口許可證申請程序的規則和有關資料，包括申請資格、進口許可證的商品清單，申請表格和程序應盡量簡便，應給申請者以合理的時間。應使申請者在各種情況下都只和一個行政部門打交道。在外匯的取得上，許可證持有者應與不需要許可證的商品進口商待遇相同。為了保證把許可的進口變為現實的進口。不能吹毛求疵，即書面材料上的小錯或價值、數量上的細微差別以及運輸和裝船過程出現的誤差不得成為拒絕發放許可證的理由。另外，協議還說明了任何個人或公司，只要有資格從事特定的進口業務就同樣有資格申請進口許可證，不論是自動還是非自動的。
關于安全的例外，適用于關貿總協定第21條的規定，本協議各項規定不許任何一個締約方泄露有礙法律實施、違背政府利益、妨害某些政府企業或私人企業的合法商業利益的機密資料。
（3）自動進口許可證程序規定。自動進口許可證是指免費核準申請的進口許可證。協議第2條第2款規定，如果未找到其他更適當的程序時，可以繼續使用自動進口許可證，但是實施自動進口許可證程序，不得限制屬于自動進口許可證的貨物進口，自動許可證的申請可以在貨物報關前的任何時候提出，接到許可證申請后，應在不超過10個工作日的期限內予以核準。在適用本部分的規定時。發展中國家有權延長兩年適用。
（4）非自動進口許可證程序規定。非自動許可證主要涉及到配額及其他限制的問題，在發放許可證的程序和做法上除了本身的限制作用外，不得對進口貿易有其他限制作用。
實施程序要保持透明度，應向有關締約國提供 各項限制管理、最近時期發放的進口許可證、許可 證在供應國間的分配情況以及屬于進口許可證范圍 的進口產品統計數字等有關資料，以及限額數量或 價值總額、配額的適用日期、配額的分配等資料。
辦理申請的期限耍盡可能短些，不應阻止對配額的充分利用，許可證的有效期應能滿足包括那些遠距離進口貨物運輸的需要，許可證的發放應按正常進口貨物量的大小發給，同時還規定，如果進口的配額未在主要供應國之間分配，許可證持有者可以自由決定從何地購買所需進口的外國貨物。
如進口許可證的申請未獲得批準，要將原因告知申請人，申請人如果不服，有權根據進口國的國內立法和程序提出上訴或要求審查。
對發展中國家進口商申請許可證要給予特別考慮。締約各國在接到請求時，應提供有關需領取進口許可證的產品的統計資料，在這方面，發展中國家可以有一定程度的靈活性，即不應由此給他們帶來額外的行政負擔。應確保合理地向新進口商發放許可證，尤其要考慮到原產地是發展中國家的產品的進口商。
（5）機構、協商和爭端解決。協議第4條要求設立一個進口許可證委員會，由每一締約方代表組成，負責處理協議和各項事宜，如有必要應及時開會，提供磋商機會。有關協商和爭端的解決，適用于關貿總協定第22條和第23條程序。
（6）接受、加人、保留、生效、國家立法以及審查等。第5條規定以簽字或其他方式接受本協議。可接受本協議的對象包括各總協定締約國和歐共體、臨時加人總協定的各國政府以及非關貿總協定締約國、單獨關稅領域等。根據第5條第4款規定，“接受或加人本協議的各國政府，應保證在不遲于本協議生效之日，使其本國的法律、規章和行政手續與本協議的規定相一致”，國內的有關法律、規章和行政手續發生變化要通知進口許可證委員會。
簽字國可以退出協議。第5條第7款規定，退出應于總協定締約國總干事收到有關退出書面通知之日起滿60天生效。進口許可證委員會負責審查本協議的執行情況，至少每2年開一次進口許可證委員會會議，審查執行情況，并把審查期間的發展 情況通知關貿總協定締約國。
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